祥城鎮(zhèn)

祥城鎮(zhèn)隸屬云南省大理州祥云縣，位于祥云縣境內西部的城川壩，鎮(zhèn)政府所在地位于祥云縣城。東北接禾甸鎮(zhèn)，東南連沙龍鎮(zhèn)，西北依大理市鳳儀鎮(zhèn)，南接彌渡縣，北鄰賓川縣，320國道、廣大鐵路、楚大高速路、祥臨路貫穿境內。

祥城鎮(zhèn)唐朝時設波州，南詔國置品甸賧，元憲宗七年（1257年）立品甸千戶所，明清均置在城里；1918年隨縣名改稱祥城鎮(zhèn)；1937年置祥城鎮(zhèn)屬第一區(qū)；1940年裁區(qū)直屬縣轄；1950年—1957年屬第一區(qū)， 祥城鎮(zhèn)

區(qū)轄鎮(zhèn)；1958年屬八一公社下轄的部分管理區(qū)；1961年改建為一區(qū)下轄公社，次年重新設鎮(zhèn)與農村分開轄3個居民委員會；1981年成立祥城鎮(zhèn)第一屆人民政府，下轄3個居民小組；1983年，體制名稱為祥城人民公社管理委員會，為第二屆鎮(zhèn)人民政府，下轄7個辦事處；1984年—1987年，為第三屆人民政府，轄7個辦事處；1988年—1990年，為第四屆人民政府，境域擴大，轄11個辦事處；1993年3月至2002年8月，體制相對穩(wěn)定，經(jīng)歷了第六屆至第九屆祥城鎮(zhèn)人民政府，其中，2001年撤銷街道辦事處，成立城東、城南、城西、華嚴4個社區(qū)居民委員會，剩余6個村為村民委員會；2002年8月1日，周家鄉(xiāng)整體并入祥城鎮(zhèn)，下轄27個村（居）民委員會，體制為新第一屆祥城鎮(zhèn)人民政府，到2005年12月27日，象鼻鄉(xiāng)整體并入祥城鎮(zhèn)，下轄31個村（居）民委員會，體制為云南省滇西片最大的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

-區(qū)域概況

祥城鎮(zhèn)隸屬云南省大理州祥云縣，位于祥云縣境內西部的城川壩，鎮(zhèn)政府所在地位于祥云縣城，是祥云縣的政治、經(jīng)濟、文化中心，交通便利，有顯著的區(qū)位優(yōu)勢，是全縣招商引資的重點區(qū)域。東北接禾甸鎮(zhèn)，東南連沙龍鎮(zhèn)，西北依大理市鳳儀鎮(zhèn)，南接彌渡縣，北鄰賓川縣，320國道、廣大鐵路、楚大高速路、祥臨路貫穿境內。

-行政區(qū)劃

2006年，鎮(zhèn)轄城東、城南、城西、華嚴4個社區(qū)居民委員會，褚家、黃家、王家山、平壩、灰窯、箐中、茨坪、紅土坡、周家、新邑、中右所、高牧、禾喬、羅家、于官、美長、程官、芮家、下村、七百、七合、禾大、馬軍、新村、象鼻、存德、毛栗坡27個村民委員會，151個自然村（含4個社區(qū)），30個居民小組，206個村民小組。

-氣候

年平均氣溫15.4℃，最冷月1月，平均氣溫7.9℃；最熱月6月，平均氣溫20℃。年降雨量728.6毫米，日照時數(shù)2648.6小時，屬北亞熱帶偏北氣候，冬無嚴寒，夏無酷暑。

-自然條件

全鎮(zhèn)國土面積323.62平方公里,其中城區(qū)面積為6.2平方公里,鎮(zhèn)政府駐地 祥城鎮(zhèn)

龍翔路6號,海拔高度1996米,最高海拔是存德的馬廠阱2420米,最低海拔是王家山大營1860米。2006年平均氣溫15.4℃,高于歷年平均氣溫0.8℃,最冷月1月,平均氣溫7.9℃；最熱月6月，平均氣溫20℃。年降雨量728.6毫米，日照時數(shù)2648.6小時，屬北亞熱帶偏北氣候，冬無嚴寒，夏無酷暑，是人居環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展較好的地方，城區(qū)適宜二、三產業(yè)的發(fā)展，農產業(yè)壩區(qū)適宜于包谷、水稻、麥類、豆類、烤煙、大蒜、亞麻、蔬菜等，山區(qū)、半山區(qū)適宜于糧食作物和林果業(yè)等開發(fā)利用。

-資源

一、土地資源

森林資源——云南松

祥城鎮(zhèn)的土地資源豐富，以地理位置分為城區(qū)土地、壩區(qū)土地和山區(qū)土地。城區(qū)的城市經(jīng)濟、招商引資是較理想的開發(fā)之地。城郊和壩區(qū)是各種鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農產業(yè)開發(fā)的適宜區(qū)域；山區(qū)和半山區(qū)是林果業(yè)、礦產資源、林產品和野生菌開發(fā)的適宜區(qū)域。

二、礦產資源

祥城鎮(zhèn)山區(qū)、半山區(qū)礦產資源蘊藏豐富。石灰石分布較廣，其次是鐵礦、金礦及其它。王家山富含鐵礦，九頂山馬廠箐一帶含有金、銀、銅、鐵、鉬、鋅和煤多種礦藏；帽山、禾大、馬軍一帶山麓含有無煙煤；茨坪的五孔橋蘊藏有火山灰，如此構成了祥城鎮(zhèn)的礦藏群落。

三、森林資源

全鎮(zhèn)有林地面積203434.34畝，主要樹種有云南松、華山松、旱冬瓜、白楊、白樹、香樟、思茅松、蘭桉等，林地珍稀特名優(yōu)產品有松子、野生菌松茸、野生藥用菌等。

四、水利資源 旅游資源——清華古洞

城區(qū)用水全部飲用自來水，由水產公司供給，壩區(qū)生產用水主要是小官村水系供給，山區(qū)、半山區(qū)主要使用山泉水、小水塘水。

五、旅游資源

祥城鎮(zhèn)轄區(qū)內旅游資源豐富，主要景點的景觀有“一洞一山”，即“石竅通光”的清華古洞，古時稱“蝶大天”；氣勢磅礴的九鼎山，俗稱“望之族如青蓮”之九鼎云峰，景色非常雄偉壯觀。人文景觀有“一城一部、一寺一廟、一宮兩閣一樓”，即古稱“云南城”的祥云城，祥城鎮(zhèn)所在地，縣城北中街的“將軍弟”，1936年4月19日賀龍、關向應率領的紅二軍團指揮部遺址；“二十四秀古塔”的九鼎寺，城市西郊的西山廟；城中的東岳宮、玉皇閣、倉圣閣和文物古跡的鐘鼓樓。未來開發(fā)的王家山龍?zhí)辽降墓呕ǘ?，洞中石花天工自成，琳瑯滿目，容洞長達8公里之久，但又“無底洞”，開發(fā)資金較大。

-經(jīng)濟發(fā)展

2006年，全鎮(zhèn)農村經(jīng)濟總收入63647.82萬元，其中種植業(yè)收入15712.39萬元，占總收入的24.69﹪；畜牧業(yè)收 祥城鎮(zhèn)

入6633.08萬元，占總收入的10.43﹪（其中，年內出欄肉豬67807頭，肉牛3577頭，肉羊3532頭）；漁業(yè)收入697.5萬元，占總收入的1.1﹪；林業(yè)收入840.02萬元，占總收入的1.32﹪；第二、三產業(yè)收入37173.95萬元，占總收入的58.43﹪；其它收入2590.88萬元，占總收入的4.05。農民人均純收入2629萬元，農民收入以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、二、三產業(yè)為主。全鎮(zhèn)外出務工收入2606.35萬元，其中，常年外出務工人數(shù)5013人（占勞動力的10﹪）。

2007年祥城鎮(zhèn)采取兩大措施把財稅工作的各項目標落到實處。一是積極培植財源；二是加大稅收征管力度，積極組織財政收入。截至2007年9月30日完成財政收入4946萬元，完成縣考核任務4841萬元的102%，提前三個月完成財政目標任務。2007年年底鎮(zhèn)級財政收入達6500萬元。

-特色產業(yè)

祥城鎮(zhèn)的特色經(jīng)濟主要由工業(yè)經(jīng)濟、農業(yè)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、個體工商稅收經(jīng)濟和農村經(jīng)濟構成。

蠶桑

2006年，全鎮(zhèn)工業(yè)總產值實現(xiàn)15500萬元，比上年增30%；增加值實現(xiàn)13300萬元，比上年增10%，上交稅金2090萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入實現(xiàn)32913萬元，比上年增10.2%，企業(yè)個數(shù)達2731個，從業(yè)人員6249人；工商內資企業(yè)、私營企業(yè)和分支機構439戶，注冊資金57631萬元，個體工商戶2994戶，2006年實現(xiàn)稅金3517萬元；財政收入達4727萬元；農業(yè)和農村經(jīng)濟總收入6364.82萬元，農民人均純收入2629元，比2005年人均增120元。

農村特色產業(yè)主要有烤煙、蠶桑、亞麻、大蒜、蔬菜等產業(yè)。

1、2006年全鎮(zhèn)栽烤煙面積13265畝，總產量2074800千克（含出口備貨煙212800千克），比2005年的2039215千克增34584千克，增1.66%；實現(xiàn)總產值2330.52萬元，比2005年的2246.71萬元增83.81萬元，增3.59%。

2、2006年栽蠶桑面積14426畝，當年新增343畝，共養(yǎng)蠶9344.25張，產值達890.6萬元，比2005年365.1萬元增525.5萬元，增幅達143%；2006年當年縣下達全鎮(zhèn)產繭量352噸，產值649萬元的任務已超額完成，產量超19.43噸，產值超額241.6萬元。其中晚秋繭均價達28.50元/千克，單張產值最高達1500元。

3、2006年亞麻5700畝，麻莖總產值313.55萬千克，平均單產550千克，比2005年增 祥城鎮(zhèn)

20%，麻籽總產量28.2萬千

亞麻

克；2005年播種亞麻40312畝，麻莖總產1846.44萬千克，平均單產458千克。2006年，面積減少但技術含量增加，產量、質量提高，畝產值上升。

4、立體農業(yè)的芮家營村在1500畝旱地上成功推行“早熟大蒜+優(yōu)質烤煙”種植模式，創(chuàng)造了平均畝產值6000元的高效益。2006年，全村大蒜總收入544.36萬元，平均畝產值3558元，加上烤煙收入，年平均畝產值突破6000元。

5、畜禽肉蛋產量成效顯著，2006年畜禽肉蛋產量846.37萬千克，比2005年的716.54萬千克增129.83萬千克，增15%。

6、2006年全年播種馬鈴薯5955畝，為新建的馬鈴薯變性淀粉加工廠的原料供應奠定了堅實的基礎。

7、結合城郊農業(yè)共發(fā)展蔬菜產業(yè)8566畝等產業(yè)，為農戶的增產、增收創(chuàng)造良好氛圍。

-農業(yè)

祥城鎮(zhèn)是人居環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展較好的地方，城區(qū)適宜二、三產業(yè)的發(fā)展，農產業(yè)壩區(qū)適宜于包谷、水稻、麥類、豆類、烤煙、大蒜、亞麻、蔬菜等，山區(qū)、半山區(qū)適宜于糧食作物和林果業(yè)等開發(fā)利用。有耕地面積63134畝，其中水田47973畝，旱地15161畝，農業(yè)人口人均占有土地0.77畝，林地面積203434.34畝，產有象鼻水源林盛產松子、松茸、林下野生菌等；經(jīng)濟作物復種面積28175畝，主產烤煙、亞麻、蠶桑和油菜等；農村經(jīng)濟總收入62647.82萬元，農民人均收入2629元，財政收入達4727萬元　。祥城鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展形成以新型工業(yè)化為支撐、農業(yè)產業(yè)化為基礎、城鎮(zhèn)特色化為動力，努力建設城鄉(xiāng)一體化的基本格局。

-人口

鎮(zhèn)轄城東、城南、城西、華嚴4個社區(qū)居民委員會，褚家、黃家、王家山、平壩、灰窯、箐中、茨坪、紅土坡、周家、新邑、中右所、高牧、禾喬、羅家、于官、美長、程官、芮家、下村、七百、七合、禾大、馬軍、新村、象鼻、存德、毛栗坡27個村民委員會，151個自然村（含4個社區(qū)），30個居民小組，206個村民小組。全鎮(zhèn)總戶數(shù)35150戶，總人口136350人，農業(yè)人口82332人，非農業(yè)人口54018人（含縣級機關駐社區(qū)人口），居住著漢、回、白、彝、傣、苗、傈僳等民族，人口密度402.32人/平方公里，人口自然增長率7.2‰，有農村勞動力50814人，從事第一產業(yè)人數(shù)36414人。

-科教文衛(wèi)

1、有鎮(zhèn)級文化站1個，“萬村書庫”31庫，藏書5000冊。民間文化較為活躍，全鎮(zhèn)有31個演出隊，1021人 祥城鎮(zhèn)

業(yè)余

衛(wèi)生隊

演職員，主要以云南大花燈、小花燈和小品戲為主；民間紡織工藝---火草布的人工紡織主要在存德的傈僳族中加工，有色彩鮮艷、保溫、耐磨等性能特點，是該民族的一大服裝特色。

2、2006年，全鎮(zhèn)有中學4所，其中，鎮(zhèn)一中在縣城；鎮(zhèn)二中在城北郊區(qū)；鎮(zhèn)三中在七百莊，離縣城5公里；鎮(zhèn)四中在象鼻村委會所在地，離縣城15公里。4所中學，共有在校學生4213人，有教職工257人；小學31所，教學點12人，在校學生11430人，教職工511人，小學適齡兒童入學率99.92%，新建校舍3834平方米，總投資360.85萬元，有公立幼兒園3所，入園幼兒1329人，幼兒教師105人。

3、祥城鎮(zhèn)有鎮(zhèn)級衛(wèi)生院2所，醫(yī)務人員34人，鄉(xiāng)村衛(wèi)生室31所，鄉(xiāng)村醫(yī)生92人。2007年12月，祥城鎮(zhèn)全面推行新型農村合作醫(yī)療制度，共有23187戶，81341人參加新型農村合作醫(yī)療共籌資8134100元，按戶計算，參加新型農村合作醫(yī)療的比例為103.1%，按人計算，參加新型農村合作醫(yī)療比例為99.34%。

-基礎設施

截至2006年底，全鎮(zhèn)已基本實現(xiàn)通水、通電、通路、通電視、通電話。四個社區(qū)有街燈、路燈。2006年末

戶數(shù)30319戶、非農戶7778戶，有10861戶還存在飲用水困難和水質未達標。全鎮(zhèn)有30317戶通電，有23979戶通有線電視，擁有電視機農戶25044戶；安裝固定電話和移動電話20037戶，其中移動電話戶數(shù)11741戶。

祥城鎮(zhèn)交通較為便利，全鎮(zhèn)有236個組通公路。國道320線、214祥臨線，廣大鐵路，楚大高速路都經(jīng)境內通過，鎮(zhèn)內主干道有龍翔路、八里路、清紅路、宏發(fā)街、彩云路、周于路、祥姚路、黃板路、紅象路等都為較寬的水泥路面和彈石路面。

到2006年底，全鎮(zhèn)建有沼氣池的農戶550戶，裝有太陽能的農戶3484戶，已完成“一池三改”（改廚、改廁、改廄）343戶。全鎮(zhèn)有151個自然村已通路，有151個自然村已通電話；有4個社區(qū)通路燈。全鎮(zhèn)農村住戶以土木結構為主。

2007年市鎮(zhèn)建設加快，提升了城市形象，增加了城市容量，城市規(guī)劃面積由2002年的4.6平方公里拓展到6.2平方公里，街道由2002年的40條27.55公里拓展到2007年的45條30.12公里。

-社會保障

全鎮(zhèn)社會保障工作規(guī)范運行，轄31個村（居）民委員會，總人口136350人（含縣級機關人口），農業(yè)人口82332 祥城鎮(zhèn)

民居

人，城鎮(zhèn)人口，農村富余勞動力15294人，辦理了《失業(yè)證》的318人，《再就業(yè)優(yōu)惠證》318人，轉移到鎮(zhèn)外的富余勞動力1799人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1048人，開發(fā)就業(yè)崗位404人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)381人，靈活就業(yè)人數(shù)151人；培訓外出務工人員1940人。

民政救濟災民、五保戶、特困戶、殘疾人戶共1040戶，4097人發(fā)放救災救濟款119190元，寒被160床，寒衣160套，大米15.2噸；全鎮(zhèn)有低保戶8301戶，低保對象11460人，（其中城市低保6392戶，7305人；農村低保1909戶，4155人。）發(fā)放低保金854.72萬元；無住房、危房戶5戶，發(fā)放建房資金21000元；全年共給重點優(yōu)撫對象340人發(fā)放撫恤金768764元，義務兵67人發(fā)放優(yōu)待金114600元；撫持殘疾人子女上大學學費4600元。

2006年12月，祥城鎮(zhèn)采取有力措施，全面推行新型農村合作醫(yī)療制度，建立農村醫(yī)療保障制度，解決農民就醫(yī)貴，就醫(yī)難的問題，不斷提高祥城鎮(zhèn)農民的健康水平，全鎮(zhèn)共有23187戶，81341人參加新型農村合作醫(yī)療，共籌資813410元，按戶參合率達103.1%按人參合率達99.34%。